非经营活动的认定：
1、以公益为目的医院也属于经营活动，但不一定是以盈利为目的，所以考虑是否是经营活动意义不大 。
2、看它是否是以盈利为目的，进行的活动是合法的，有经营许可证就是经营活动，反之就是非经营活动 。
【如何认定非经营活动】3、行政许可性质的行业，经营活动和非经营活动的区分就是是否取得许可资格 。非许可性质的行业 ， 分别主要在于是否以营利为目的 。

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